一江水,两方人;
同协作,谋共赢。
自2016年广东省广州市对口帮扶贵州省毕节市以来,同饮珠江水的穗毕两地,凝结起东西部协作的深情厚谊。6年来,两地东西部协作立足国家区域发展总体战略,不断深化合作,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。
近年来,两地更是紧抓国家支持贵州在西部大开发上闯新路、支持广东与贵州建立更加紧密的结对帮扶关系、打造东西部协作的典范等政策机遇,依托毕节市“乡村振兴新典范”的战略定位,从产业协作到就业帮扶、从医教交流到消费帮扶,在更宽领域、更深层次、更高水平上实现合作共赢。
潮起珠江,双城共舞。站在高质量发展新起点上的毕节试验区,正以更开放的姿态融入粤港澳大湾区;“千年商都”广州,则在协作中迸发新的活力。这段“双城舞”的节奏与律动、身姿与韵味,正是时代的注脚,展示着中国式现代化进程中一幅幅蓝图绘就的细节。
广州汽车集团有限公司帮扶毕节市纳雍县厍东关乡李子村发展的芳香产业,兴旺繁荣。 韩贤普/摄
产业协作
转型升级动力足
乡村振兴,产业先行。
纳雍牛群种养农民专业合作社养牛场,是东西部协作项目。两年前,广州市宇云信息科技有限公司首期投入700多万元,与纳雍县厍东关乡梅花村5户农户合作,运用现代信息化手段发展养牛产业。公司研发“数字慧养牛”APP,搭建牛群AI智慧平台,为每头牛建立起二维数字档案。牛有了数字身份,为大数据和养殖业的深度融合提供了可能。饲养过程中,养牛场实现了人机语音交互、流程化管理、标准化喂养、成长可追溯可跟踪、全方位摄像监控回放、重要事件提醒、智能研判预警……
如今,该养牛场牛存栏量约150头。养牛场有长期务工人员6名,临时用工200人次/年,均为当地群众。附近村民也因合作社流转土地种牧草、统一收购玉米作饲料等受益。
大方县经济开发区的中国白参工厂化生产及珍稀食用菌科创园内,生产线上的工人忙着采收、打包、搬运……这家具有自主知识产权,集菌种研发、集约化生产、技术培训、智慧交易于一体的全智能化白参菌栽培工厂,也是东西部协作项目。园内建设有菌棒生产车间、接种车间、养菌车间、出菇车间、采收包装车间以及食用菌大数据中心、研发中心,设备全程自动化。目前,科创园日产白参鲜菇约20吨,年产量约7200吨,年产值约3.6亿元。
近年来,穗毕两地紧抓东西部协作契机,充分利用广州资源优势,用活毕节招商政策,引导广东省企业落地毕节投资兴业,带动毕节产业转型升级。
江楠集团、越秀集团等广东农业龙头企业,从基础设施建设、优质品种培育、种养技术培训、销售平台搭建等多方面入手,在毕节市建设多品类农产品产业核心种植示范基地、农畜产品加工配送中心等项目,并通过入股分红、土地流转、固定资产效益、务工收入带动周边农村劳动力就业增收。
东西部协作引进越秀集团投资毕节市大方县凤山乡马干山的生猪养殖基地。
2021年以来,穗毕两地先后在毕节市共建8个产业园区,其中7个是现代农业产业园。今年6月28日,在广东·贵州东西部协作粤企入黔共建产业园区“双百”行动启动仪式上,七星关区、纳雍县、毕节市高新区与广州医药集团有限公司、深能南京能源控股有限公司、广州金域医学检验集团股份有限公司又达成意向投资额27亿元。共建产业园区入驻的东部企业,其龙头属性、规模属性、高新技术属性,叠加毕节的后发优势,宛若强力引擎,在实现东部产业转移的同时,拉动毕节当地产业结构不断优化,产销对接持续畅通。今年,新增引导落地投产企业87家,实际到位投资额29.84亿元。
丰收季,东西部协作引进企业织金县农耀公司南瓜加工厂内,务工村民正在忙碌。 陈曦/摄
就业帮扶
妙招迭出渠道宽
在大方县大方天河科大讯飞智慧扶贫车间内,27岁的AI语音标注员陈娟打开电脑、戴上耳机,开始辨别语音数据包里的贵州方言词汇,逐个比对标注转写文字。
陈娟是毕节市大方县六龙镇易地扶贫搬迁户,初中学历,两个孩子的母亲。2020年4月底,陈娟背着尚未断奶的小女儿参加了科大讯飞数据标注首期培训班。
现在,业务能力过关的陈娟,可以在家里完成贵州方言语音标注任务,每天大约工作四个小时,每月收入2000多元。陈娟笑着说,自己的目标是一个月挣到3000元,为此还需提升技能。
通过互联网将大湾区人工智能方面数据清洗与校验的岗位投放到毕节的数字车间,使毕节劳动力通过电脑就业。这在广州挂职大方县委常委、副县长戴维眼中,是了不起的创新。广州的帮扶力量,让毕节的大山移民成为人工智能产业链上的参与者,让脱贫群众接触新生事物、掌握前沿技能,对于促进当地劳动力素质提升、促进两地产业转移与融合,具有深远意义。
2017年,广州港集团有限公司和毕节职业技术学院开办了“广州港班”。随后,“校企合作订单培训”模式在毕节遍地开花。通过“粤菜师傅”订单班培养,一批批毕节职业技术学院的学生顺利完成学业,厨师之门向他们开启;通过“广东技工”订单班培养,技术精湛的工匠之途也在向学子们招手。
广州汽车集团股份有限公司结合毕节人力资源丰富和国企用工需求,与毕节合办精品“广汽班”,以“汽车检测与维修技术”和“工业机器人技术”等为合作专业,采用现代学徒制“2+1”人才培养模式开展教学,首批精品“广汽班”学生已于前年踏入职场。
截至目前,12家广州企业在毕节的技工院校开办“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程订单班、冠名班53个,惠及学生1700余人。首期“广东技工·广州港班”学生王祥在接受采访时表示,每天下班还能看看海岸线,感觉很幸福。
就业是最大的民生。
广州、毕节始终坚持就业优先的协作理念,借助“粤菜师傅、广东技工、南粤家政、乡村工匠”四大工程,多措并举推进劳务就业,毕节转移到广东就业的人数每年稳定在5.6万人以上。2021年以来,毕节市在广东省共建立11个劳务协作工作站和24个“山海心连之家”。今年,广州安排7500万元东西部协作资金,支持毕节当地开发公益性岗位、劳务培训以及转移就业。
医教交流
民生福祉提升快
2016年以来,为深化东西部协作医疗教育帮扶效果,将广州市更多先进理念方法带到毕节市,广州市组织有条件、有优势的医院、学校对口帮扶毕节市相应医院、学校,并开展“组团式”帮扶。
“左髋部疼痛,走路要人扶。”从贵阳到重庆,张绍国老人5年多奔波求医无效,一家人为此心力交瘁。听说赫章县中医院来了广州的骨科专家,张绍国抱着试一试的心态前往。广州市番禺区中医院的骨科专家陈潮锋为其成功实施左侧人工全髋关节置换术,术后张绍国行动自如。
2020年,赫章县中医院番禺楼建成投入运行,当地终于有了标准的骨伤科。陈潮锋和番禺区17名帮扶医生一起,通过师徒结对,采取理论学习和临床实践相结合的方式,为赫章本地医生开展培训,打造了一支带不走的医疗队。
几年来,毕节妇幼保健院建起了两癌防治中心;七星关区妇幼保健院开展了9个新技术项目;广州各级帮扶医疗机构通过 5G网络为毕节随时随地提供远程会诊、手术、培训等服务……广州市天河区与毕节市大方县、纳雍县结对帮扶以来,填补了两县医疗领域多学科多项技术空白。大方县人民医院皮肤科由边缘学科建设成为毕节市重点科室,纳雍县人民医院心血管内科介入技术正式启动运行。毕节市首例胆总管囊肿切除和间置空肠胆管十二指肠吻合术、毕节市首例“经皮静脉球囊扩张术”等成功实施的数次“首例”手术,使帮扶地区患者受益无穷。
2021欧洲国家足球联赛决赛中场休息时分,圣西罗球场大屏幕用视频向世界讲述了几个足球女孩追求梦想的故事;今年6月1日,总部位于广州的酷狗音乐在平台首页位置,发布了一支新歌——《追风的少年》。欧国联的视频和酷狗的歌曲,焦点不约而同都对准了毕节市大方县对江镇元宝小学“元宝女足”足球队。
近年来,“广黔同心足球教育帮扶计划”引进广州足坛力量,全力支持元宝小学、大方天河实验学校探索“体教融合”的足球帮扶新模式,元宝小学成为该县的足球强校。广州市足协将5名“元宝女足”球员引进到广州接受了一年专业训练。去年,女孩们回到大方并代表家乡球队在追风联赛西南片区赛中夺冠。她们成为现实版的追风少年,激励着无数同龄人的同时,也把身后温暖的山海故事带到了人们眼前。
大方天河实验学校里,“空中课堂”实现“山海同课”,易地搬迁安置点学校的孩子在家门口就能与大城市的孩子同步学习;“空中培训”助力教师专业化成长,线上“名师工程” “青蓝工程”有效连接东西部教育培训资源;“天大空间”完成“量身定制”,通过大数据手段精准获取的个体、群体特征,形成教师成长档案……用“数字化”为乡村振兴阶段的粤黔协作赋能,既符合西部需求,又能发挥东部产业优势,打通一条成本更低、受益更广、效率更高的协作新路。
聚焦教育、医疗等民生领域协作,通过医教资源共享、基础设施改善、经验方法交流、职工挂职帮扶等方式,让山区群众共享优质医疗服务,助力山区孩子放飞梦想。6年来,穗毕合力留下了一个个携手共进的感人故事,乌蒙群众幸福感持续提升。
山海直通
资源共享平台多
每年9月是织金县、纳雍县南瓜的丰收季,30万亩订单南瓜,通过粤港澳大湾区“菜篮子” 工程平台,销往国内及国际市场。
被业内称为“南瓜大王”的广州农业龙头企业广州耀泓生态农业开发有限公司进驻当地后,带动村集体、合作社、农户广泛参与南瓜产业发展,过去“种啥啥不行”的贫瘠土地,长出了名闻天下的“金瓜”,通过全产业链深加工,当地 南瓜丁、南瓜条、南瓜皮和南瓜籽等产品出口直达韩国仁川。
为提高农产品知名度,拓宽农产品销售渠道,毕节市积极组织有关企业参加东西部消费协作毕节绿色农产品推介会暨乌蒙山农特产品(广州)交易会、第十二届广东现代农业博览会等,推动农业产业发展,带动农户增收。
“威宁苹果”广告亮相广州地铁。 何欢 杜雍/摄
目前,72个获得粤港澳大湾区菜篮子基地认定的毕节市农业企业,将毕节农特产品与粤港澳大湾区市场有效衔接起来;广州发挥直播电商之都优势,为威宁土豆、纳雍滚山鸡、赫章鸡蛋、织金竹荪等农特产品强势带货,全力推动“毕货入湾”“毕货出海”;广州市中洲农会推出“广州帮扶馆”特色农产品展销平台,通过“产品+文化+品牌+体验+互联网”模式,帮助毕节销售农特产品;穗毕两地在广州地铁、广州白云机场和贵阳龙洞堡机场投放农特产品海报,“威宁小甜心”等产品逐步进入东部乃至全球视野;两地协作打通物流配送“最后一公里”,降低物流成本、消除供应障碍。今年,广州采购、帮助销售毕节农畜牧产品和特色手工艺产品31.99亿元。黔货出山、品牌入黔,贵州农民的“钱袋子”与湾区市民的“菜篮子”,见证着东西部协作的优势互补、互利共赢。
去年,以奢香古镇网红景点“大地指纹”为代表的毕节大方县旅游公益广告首次搭上广州公交车,穿梭宣传,向广州市民发出“19℃的夏天在等你”的邀约。今年,珠江游船“化屋号”启程,来自黔西市的苗族姑娘载歌载舞,把民族风情带上广州的游船,拦门酒、送客酒、刺绣展、特色产品展等系列活动精彩纷呈。与此同时,广州地铁传媒集团连续两年以成本价或免费支持毕节1—2列地铁为期1个月的全包车广告宣传,助推毕节春赏花、夏避暑旅游季推广;在去年广州国际旅游展览会期间支持毕节市2个标准展位用于旅游推介。据统计,2021年以来,7.32万名广东籍游客赴毕节过夜旅游。
在东西部协作推动下,穗毕之间产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴、人心相知。两地互派党政干部、专技人才到对方合适岗位进行挂职、交流,将广州在产业发展、科技创新、社会服务的先进理念传授给毕节的干部群众,将毕节示范区艰苦奋斗的精神融入到广州老城市新活力、“四个出新出彩”中。今年,广州市向毕节市选派挂职干部31人,专业技术人才245人;毕节市向广州市选派挂职交流干部75人,专业技术人才271人。
同筑乡村振兴梦,共护广州毕节情。随着东西部协作深入开展,南海之滨的广州与乌蒙山深处的毕节,将积极探索新阶段东西部协作新途径,在乡村振兴中开新局,接续奋斗谱写粤黔协作新篇章。(本刊记者张丽荣)
来源:《中国乡村振兴》2022年第23期