为持续优化公共资源交易领域营商环境，莘县着眼工作实际，深入推进“放、管、服”改革，以提升市场主体满意度为目标，以增强高质量服务水平为重心，充分发挥服务职能，通过完善制度、优化服务、提高效能等举措，列出优化营商环境“方程式”，积极做好“加减乘除”，打造优质的公共资源交易营商环境，高效推进优化营商环境工作走深走实。

在制度建设上做“加法”，确保政策不走样。完善公共资源交易领域相关制度建设，引导项目单位择优选择代理机构，倒逼代理行为提质增效，对违规代理机构予以出库、暂停、责令整改等处理。同时多渠道宣传解读优化营商环境便企利企政策，促进民营企业和中小企业发展的相关政策落实，提高中小企业参与政府采购等公共资源交易活动中的份额，有效解决各项营商环境政策落地“最后一公里”问题。

在纾困惠企上做“减法”,释放市场活力。莘县公共资源交易中心深入贯彻执行《聊城市公共资源交易中心交易保证金管理办法》，规范保证金管理，减轻企业现金流压力，在保证金业务上花大力气，唤醒沉睡资金，激发市场活力。在取消政府采购履约保证金下，全面支持建设工程招标项目电子保函替代投标保证金，减轻投标人的资金占用压力，切实降低制度性交易成本费用；同时更新上线保证金自动退款功能，“线上+线下”主动清退保证金，做到不留存、零差错退款，提高资源利用率。

在服务保障上做“乘法”，持续提升服务质效。针对县级重大交易项目，将由县交易中心会同相关行业主管部门以及相关行业监督部门开展招标文件会审、公平竞争审查，避免出现违规、歧视性条款,不得设置特定业绩要求、排他性评分标准，进一步压实招标采购人主体责任，提高招标文件编制质量。同时增强服务本领、优化服务流程、提高服务效率，切实规范各方交易主体行为，形成工作合力，提升公共资源交易整体效益。

在净化环境上做“除法”，夯实招投标廉洁正气。莘县公共资源交易中心通过定制相关的软件及硬件，已实现在评标过程中专家与其余人员全程不见面。同时通过“智U”APP连接开评标区所有监控设备，不定期邀请社会监督员随时查看评审实时监控录像。实现由过去单一监督向多元化监督体系的转变，形成了统一规范的前期预防、中期监控、后期处置监管体系。

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