优化营商环境是培育和激发市场主体活力、增强发展内生动力的关键之举,精简政务服务手段和政务事项办理流程是政府工作软实力,是打造服务型政府的基本要素,也是优化营商环境工作的重要环节。新年伊始,烟台市莱山区行政审批服务局紧紧围绕“放管服”改革优化营商环境这一中心思想,大力推进“双全双百”“一窗受理”“全程网办”等审批改革举措,着力打造“预约办”“自助办”“帮代办”政务服务模式,为全区优化营商环境工作开新局、填新彩。

行成于思

以思悟进注入营商环境“新内涵”

大力宣传,统筹推进。充分利用报纸、网站、微信公众号、融媒体等各类宣传平台对宣讲活动进行报道,充分发挥新闻媒体主阵地作用,让宣讲宣传工作“双螺旋”推进,牢牢把握正确的优化营商环境舆论导向。

吐故纳新

躬行实践打造政务服务“新模式”

为进一步提高全区政务服务标准化、规范化、便利化水平,加快“互联网+政务服务”改革进程,提升服务整体效能,全面落实好一系列有关市场主体“松绑减负”政策,烟台市莱山区行政审批服务局持续深入优化审批服务“新模式”。

放管结合,推动诊所规范健康发展。满足人民群众多层次、多样化的医疗服务需求,是提升基层群众就医获得感的重要抓手,为推动诊所规范健康发展,落实取消诊所规划限制,计划自今年起对全区146家诊所推行诊所备案制改革,利用信息化手段加强监管,多措并举调动诊所发展积极性。截至目前,已经完成10余家医疗机构换证工作。

上门指导,提升全区政务服务标准化水平。为统一规范全区政务服务事项实施清单和办事指南中各项要素,烟台市莱山区行政审批服务局采取“上门服务”的方式,对全区各有关部门进行指导,梳理后统一录入山东省政务服务事项标准化梳理和管理系统,切实减轻各部门工作压力。截至目前,全区277个服务事项的实施清单和办事指南编制工作全部完成。

多种方式,实现工程建设项目审批“不见面”。为缓解年初开工项目多、审批等待时间长的压力,通过“网上办、零跑办、自助办”等方式,真正做到即到即审、无纸办理、送证上门,为企业群众提供高效便捷的优质服务。目前,已完成此类“不见面”审批业务30余件。

法治为先

依法行政提供优化营商“新保障”

法治化是良好营商环境的基本特征,在营造积极向上发展氛围的同时,我局稳步推进各项政策落地落实,结合自身实际积极着重关注营商环境法治“死角”,以法治建设为基础,建立健全法治化营商环境“新保障”。

培训指导,打造优化营商环境法治屏障。分别从全局和科室两个层面,制定年度法律法规、业务知识培训计划,通过“线上、线下”,“分散、集中”等多种方式,组织全局工作人员学习法律法规、政策业务等,提高综合服务水平。今年计划以全局为单位开展法律法规知识培训6次。

规范执法,维护社会市场良好秩序。全面严格落实行政执法“三项制度”,不断完善行政执法程序,规范行政执法行为,推进严格规范公正文明执法,建立起营商环境与行政执法之间的“隔离带”,加强行政权利监督,让审批权利在“阳光”下运行。

化解矛盾,系统化处理涉诉非诉案件。坚持执法的人民性,以群众“急难愁盼”为抓手,密切联系群众,建立了“非诉纠纷挺在前,涉诉纠纷厅下解”的处理机制,减轻人民群众诉累,真正解决群众困难,为持续优化法治化营商环境提供不竭动力。(通讯员 王浩翔)

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