在“十一五”辉煌收官、“十二五”开启之时,江宁开发区站在了新的起点上。在新一轮发展中,江宁开发区将以升格国家级为动力,进一步树立全球视野,提升发展能级,以“十大行动计划”奋力开启二次创业新征程,
“十大行动计划”解读
1、施行支柱产业壮大行动计划,打造更具核心竞争力的电子信息、汽车两大产业集群
重点发展新型平板显示、新型电子元器件、软件等领域的高附加值环节和产品,形成千亿元级支柱产业。3年内打造IT产业3个百亿级企业;5个50亿企业。引进、培育国家级电子信息类实验室3家,引进3家全球性的IT产业研发机构或总部,5家亚太性质的区域研发机构和总部;引进1家高世代半导体制造企业。加快汽车产业向新能源汽车、高档整车方向发展,突出关键零部件项目引进,形成更加完整的产业链,力争3-5年内形成80万辆整车、50万台发动机产能规模,汽车零部件及配套企业总数达300家,汽车产业产值达1000亿元。
2、施行战略新兴产业发展行动计划,培育经济增长新动力
智能电网产业围绕发电、输电、变电、配用电、调度和信息通信六个环节,完善产业链条,着力打造全国智能电网技术创新、标准质量、研发制造、人才培育和应用示范“五大中央”,“十二五”末产值达1000亿元,成为战略性支柱产业。突出新能源、通用航空、生物医药等重点,以基地化建设为关键,着力完善一批具有核心技术和自主知识产权的新兴产业链,推动园区新兴产业爆发式增长,力争“十二五”末新兴产业总产值达1700亿元。其中,新能源产业围绕光伏、风电着力打造具有完整产业链的国家级新能源产业示范区,航空产业着力打造中国唯一的航空机电科技中央和国家级航空小型动力产业基地。
3、施行“三创”载体建设和产学研结合行动计划,构筑长三角大学科教创新园,成为长三角科技创新中央的重要支撑
与东南大学、南京大学、清华大学、国网电科院紧密合作,加快建设中国无线谷、智能电网科创园、南大科技园、东吉谷等11个重点“三创”载体,搭建科技研发、企业孵化、产业加速和公共技术服务等平台,打造一批环境像花园、文化像校园、生活像家园、创业成乐园的最佳创新创业科技社区,力争五年建成“三创”载体500万平方米以上,为科技创新要素集聚、科研成果产业化提供强力支撑。
4、施行海外高层次人才创新创业基地创建行动计划,建设江苏人才特区
大力引进高层次创新创业人才和团队,争创国家“千人计划”基地区,扶持10家科技型企业上市。安排5亿元政府创投引导基金,争取引导60亿元的创投基金规模,鼓励人才创新创业,使开发区加快由人力支撑发展向人才引领发展转变。
5、施行城市功能开发行动计划,打造高品质现代化新城区
围绕“办好青奥会,建设新南京”,抢抓南京南部新城建设机遇,以科学规划为引领,优化空间布局,全面提升现代城市功能。从今年起,重点启动开发区一期原有工业区、城中村2.3平方公里区域的“腾笼换凤”和更新优化,高品质建设一批重要的城市基础设备,打造城市功能与产业发展更加匹配的科技产业新城区。
6、施行投资环境提升行动计划,打造南京创业投资的首选地
深化推动基础设备、资源配置从“九通一平”上升到信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和面向21世纪的新经济平台的“新九通一平”,提升开发区对现代产业的综合服务能力,全面提高开放型经济的质量和水平,增强开发区的核心竞争力。
7、施行国际化生活社区构建行动计划,营造创新宜居乐居新环境
推进环境整治、功能完善、品质提升三大工程,进一步建立健全优质的教育、医疗、文化等公共服务体系,着力成为江宁乃至南京市民宜居康居乐居的第一居所。以满意外籍人士以及国内高端创新创业人才工作、创业和生活需求为导向,进一步优化百家湖、九龙湖、大学城等区域空间,建设现代服务业设备和大型城市综合体2-3个、高星级酒店、餐饮、休闲娱乐、文化、展览等配套设备,营造一流国际化生活环境。
8、施行牛首山开发行动计划,打造城市最美后花园
完成旅行休闲产业与人文自然生态的有机结合,力争通过五年努力,把牛首山建成以禅宗文化、山水生态为特色,以主题娱乐、休闲疗养、乡村旅行为辅助的国家4A级风景区,成为南京生态文化休闲旅行胜地。
9、施行体制改革与机制创新行动计划,激发二次创业新活力
充分借鉴先进园区的理念和经验,完善精干高效的园区管理体制,进一步明确管委会的管理职能和权限,加快总公司市场化运作、企业化管理的改革步伐,不断提高开发区运营管理效率。健全干部考核激励机制,打造一支具有全球视野、战略眼光和“国家队”水准的高素质开发建设运营管理团队。探索开发区与周边街道联动发展新模式,在更大范围内提升开发区辐射能级。
10、施行国有资产翻番行动计划,形成二次创业新优势
创新开放开发运营模式,壮大国资控股投资开发建设平台和组建若干专业科技产业园区开发运营商,推动园区向“工业房地产开发商和园区综合运营服务商”转变,2015年国有资产翻两番,力争达300亿元,完成总公司上市,进一步提高开发区资本运作能力和品牌知名度、影响力。